Доклад о глобальных катастрофах 2009 (часть 2) : Молодежное отделение Красного Креста в Санкт-Петербурге

Доклад о глобальных катастрофах 2009 (часть 2)

10 августа 2009 - TOR  
Рубрика: Чрезвычайные ситуации

Ты хочешь изменить мир, сделать его лучше?
Жми на картинку

Прокомментировать

Ориентированный на население подход к раннему оповещению и «Последняя миля»

Ориентированный на население подход к раннему оповещению ставит своей задачей рассмотрение ряд вопросов: как люди и сообщества понимают угрозы их собственной жизни и благополучию, делятся этим пониманием с другими и как они предпринимают действия для того, чтобы избежать их и возможные последствия. Однако люди также понимают, что бедствия – это и уязвимость людей, которые оказались не на том месте, не в то время и без необходимых средств защиты.Ориентированный на население подход к раннему оповещению предполагает, что люди могут противопоставить уязвимости свои умения, устойчивость и потенциал по своей защите. Три основных условия: люди и организации понимают и знают, что представляет угрозу, люди могут сообщать об изменениях степени угрозы, и они имеют возможность реагировать на нее. Таким образом, ориентированный на население подход к раннему оповещению требует адекватной поддержки от науки и политических институтов для того, чтобы сделать уязвимые сообщества более устойчивыми и укрепить их стратегии выживания.

Задача охватить тех людей, которые остались за пределами системы раннего оповещения и действии, тех, кто чаще всего принадлежит к более маргинализированной группе населения и соответственно оказался вне процесса развития, называется Последней Милей. ‘Последняя миля’ – это термин, который переняли некоторые менеджеры по ЧС, потому что оно выражает чувство, что оповещение и средства реагирования зачастую не доходят до тех, кто в этом больше всего нуждается, – т.е. тех, кто находится в ‘последней миле’. Это могут быть люди, которые по причине возраста, пола, культурных и имущественных особенностей оказались вне пределов деятельности по подготовке к ЧС; это могут быть больные или инвалиды.

Для того чтобы достичь ‘Последней Мили,’ системы раннего оповещения (СРО) должны вовлечь всех людей? на уровне сообществ, СРО должны принадлежать местным органам власти и быть экономически эффективными. Между прочим, системы такого плана привели к улучшению благосостояния и развитию сообществ на многих уровнях. Дальнейший прогресс ориентированного на население подхода зависит от поддержки исследованиями и политических решении? для того, чтобы привлечь ресурсы, существующие у местного населения. Взаимосвязь между сообществами, находящимися в рискованной? ситуации, и экспертами в сфере финансов и технологии? должна быть направлена не только на улучшение знании?, но и на интеграцию ресурсов и направление их на ориентированные на население системы. Решение вопросов уязвимости и снижения рисков при ЧС очень часто на практике означает ускорение развития. Из нашего многолетнего анализа нам известно, что для обеспечения устойчивого развития должны быть решены проблемы окружающей? среды, социальные и экономические аспекты жизнедеятельности. Например, проблемы сохранения здоровья связаны с вопросами окружающей? среды, социальными и экономическими проблемами и в ситуациях недостаточного развития сообщества, и в ситуациях природных бедствии?.

Преимущества систем раннего оповещения, основанных на местном управлении, для развития программ развития в сельской? местности и в городских условиях изучены повсеместно во всем мире. Примером могут служить фермерские школы в Мозамбике, управляемые организацией? под названием World Vision, где местные производители обучаются как прогнозировать вероятность хорошего урожая. Доказана ценность стратегии?, основанных на  участии самих сообществ, это можно продемонстрировать случаями предотвращения продовольственных, экономических кризисов, проблем, связанных с окружающей? средой? и здоровьем. Однако есть примеры ограниченного участия, когда имеет место поверхностное ‘участие’ вместо настоящей ответственности и управления. Существует много методов участия, применимых в предотвращении ЧС (Haghebaert 2007, Pelling 2007). Методики, которые сообщества и организаторы могут использовать для сбора информации для раннего оповещения включают в себя все инструменты, содержащиеся в богатом репертуаре общей? оценки. Сюда относится определение шкалы рисков и картирование, временнa?я последовательность,  диаграмма Венне, составление перечня и разработка сценариев, вместе с главным компонентом контроля самими участниками (Chambers 1997, 2005). Примерами критериев определения изменений могут служить измерения уровня осадков, уровня воды в реках, изменения в количестве поступлении? в больницы, рост цен на продукты и измерения колебания земной поверхности.

Системы взаимосвязи, сигналов тревоги и реагирования на ряд природных бедствий можно установить внутри самих сообществ, вовлекая людей?, находящихся в Последней? Миле, для уменьшения дистанции между возможным риском, реальным риском, оповещением и ранними действиями. Например, приборы, воспринимающие отдаленные риски, установленные в Бенгальском заливе в Бангладеш, или Мозамбикским каналом на юго-восточном побережье Африки, могут регистрировать метеорологические события, такие, как циклоны, и записывать поминутно все изменения. Эти изображения можно затем принимать на персональных компьютерах во всем мире. Это в настоящее время может быть решением для многих тысяч населенных пунктов, которые ранее были в технологическом плане наиболее отсталыми во всем мире. Поскольку риск катастроф часто состоит их целого комплекса социальных, экономических, природных, политических факторов и человеческого восприятия этого риска, задача состоит в полномасштабной интеграции этого знания и определении когда, где и кем должны быть предприняты ранние действия. Это требует от местного населения знании? определенного набора индикаторов изменений наличия средств наблюдения за этими изменениями. В некоторых обществах имеются институционализированные системы раннего оповещения и действий, которые отвечают всем требованиям. Из опыта урагана «Катрина» и циклона «Наргиз», повторяющихся засух и голода в Африке видно, что сил заграничных агентств, опыта и управления центрального аппарата государства не достаточно для того, чтобы предотвратить катастрофы. Стратегии, основанные на вовлечении сообществ, крайне важны, при этом система раннего оповещения в структуре эффективного управления при ЧС включает роли и ответственность четырех ‘основных участников’: менеджеров по ЧС, ученых, СМИ и государственных лиц.

Необходимость разработки раннего оповещения для осуществления ранних действий на местах как местными, так и другими органами, являлась приоритетом на протяжении десятилетии?. Для ориентированных на население подходов все еще существует огромное количество ключевых вопросов. Первое, есть ли доказательство необходимости новых форм местных рисков и устойчивого управления, такого, как Комитеты по Рискам и Устойчивости (КРУ), или подобных им, или мы просто ищем возможности для небольших перемен в существующих обществах с использованием рутинных механизмов в сообществах? КРУ могут быть дешевы, связаны с устойчивыми системами мониторинга, адаптивны к местным знаниям и восприятию и восприниматься как эффективные различными сообществами. Они могут стать стимулами для координации снижения рисков и могут стать, при необходимости, группами первого реагирования. Еще одним преимуществом оповещения и стратегии? действия, основанных на работе с сообществами, являются снижение рисков ЧС, рисков для здоровья, укрепление сообществ и хорошее управление, финансовая эффективность, устойчивое развитие и подготовка. Реакция людей? на риски зависит от множества прошлых и настоящих факторов, а также от тех причин, которые можно установить в процессе оценки рисков и раннего оповещения. Однако, не всегда ясна мотивация отдельных лиц в управлении рисками, и мотивация отдельных институтов и внешних агентств. Было установлено, что в Бангладеш уязвимость связана с поздним реагированием на оповещение и сложным процессом принятия решения. Реакция людей? на риски при надвигающихся циклонах, в т.ч. и «Сидра» в 2007 году, способна сделать их более уязвимыми к ЧС (Alam и Collins, 2009). Поскольку люди привычны ко многим ежегодным бедствиям, их реакция на оповещение зависит от: интенсивности и силы ветра, который? они чувствуют, предыдущего опыта ЧС, местных веровании? и знании? о циклонах, либо на сигналах тревоги, исходящих из Метеорологического Департамента Бангладеш (МДБ). Если признаки предыдущего бедствия совпадают с предупреждениями МДБ о 6-7 баллах, люди начинают подготовку к спасению своего имущества и решают покинуть свои дома и пои?ти в укрытие от циклона или другие крепкие строения в округе. А до этого, они предпочитают методику ‘ждать и смотреть’, чтобы определить усиливается ли циклон.

Ориентированный? на население подход вновь подчеркивает простую, но важную истину, что правами должны быть наделены люди, а не учреждения. Таким образом, СРО – это системы или учреждения, которые должны служить людям. Установка минимальных стандартов по раннему оповещению должна стать необходимои? целью ориентированного на населении подхода и тех, кто несет ответственность за благополучие общества. Оценка рисков и устои?чивости сообществ находится в начале пути, когда местное население берет на себя управление по созданию потенциала управления и снижения рисков ЧС и систем раннего оповещения. Совместные инициативы в сообществах с привлечением всех заинтересованных сторон способствуют их широкому принятию, вовлеченности населения и укреплению знании? на местах. Хотя группы по местному развитию или по снижению рисков ЧС не являются новыми, все еще не используются возможности ориентированных на население программ по снижению рисков и укрепления устои?чивости в интересах благополучия, раннее оповещение все еще остается во многом неиспользованным. Интегрированное снижение рисков (в сообществах) является ориентированным на население подходом для решения неясных вопросов посредством полномасштабной? оценки рисков ЧС. Оно способствует участию населения, принятию соответствующих решении?, проведению мониторинга и оценки, и приводит к тому, что люди чувствуют свою причастность, берут на себя часть ответственности по оценке рисков и управлению.

Инвестиции в развитие могут возместить большую часть ущерба, нанесенного природными и другими кризисами. Необходимая поддержка служб в рамках раннего оповещения может обеспечить дополнительную порцию информации, которая необходима сообществам для компенсации будущих бедствии? и уязвимостей?. Наделение полномочиями людей?, обучение сотрудников учреждении?, разработка перечня ответственности государственных органов, a также законодательное обоснование прав и ответственности населения и других задеи?ствованных сторон являются составляющими частями СРО. Подходы, описанные выше, должны быть подкреплены расчетами, сколько жизней? можно спасти и сколько денег сэкономить при инвестировании в ориентированное на население раннее оповещение и деи?ствия.

Построенный заранее потенциал по оказанию психосоциальной поддержки позволяет осуществить ранние действия

Традиционно, гуманитарная помощь и помощь по развитию была направлена на физические потребности, однако в последние годы больше внимания уделяется психологическим и психосоциальным потребностям. Если Национальные Общества заранее создали потенциал психосоциальной? поддержки, они могут быстро организовать жизненно важную поддержку во время кризиса. Начиная с 1993 года, Центр Психосоциальной Поддержки Международной Федерации поддерживает наращивание такого потенциала и добивается, чтобы психосоциальная поддержка в сообществах стала составной? частью гуманитарной? работы. Доказательством этому стало раннее реагирование Индонезийского Красного Креста в 2006 году на землетрясение в Йожикарте, унесшее жизни тысяч и оставившее без крова по крайней мере 200 тысяч человек. Спустя три дня после землетрясения группа подготовленных психологов из Американского и Индонезии?ского Красного Креста прибыли в И?ожикарту из провинции Ачех.

После их размещения в раи?онах, наиболее сильно пострадавших от стихии, они начали работу с предложении? первои? психологическои? помощи и мероприятии? в сообществах, чтобы помочь людям справиться с горем и страданиями. Потенциал, созданный? после цунами, оказался бесценным и значительно облегчил ранние деи?ствия в 2006 году. Когда первая команда прибыла в И?ожикарту для обеспечения психологической? помощи и проведения оценки ситуации, она вскоре обнаружила, что на месте имеется отличная база, на которой? можно основываться, оказывая помощь. Команда смогла вовлечь сельских лидеров, учителей? и других лиц и провести множество различных мероприятии?, чтобы помочь населению пережить горе. В то же время, она способствовала созданию потенциала сообщества и укреплению его подготовки для следующего бедствия и обеспечила столь важное раннее реагирование.

Эта глава написана Д-ром Эндрю E. Коллинзом, Рецензентом и Директором Центра по ЧС и Развитию (ЦЧСР), Института Прикладных Наук, Университета Нортумбрия, Великобритания. Пример написан Астои? Итре, Советником по Коммуникации Центра Психосоциальной? Поддержки Международнои? Федерации.

Ранее оповещение – своевременное реагирование: соединяя сроки

Если принять во внимание все возрастающий? риск и неопределенность, эффективное своевременное реагирование становится еще более важным, чем когда бы то ни было. Своевременное реагирование является наиболее деи?ственным, когда оно охватывает широкие временные рамки – не просто проводится в более сжатые сроки, но и обладает способностью предвидеть катастрофу за несколько дней, часов, месяцев, лет или даже десятилетии? до его начала, с течением времени снижая риск возникновения целого ряда бедствии?.

Целесообразное своевременное реагирование, основанное на раннем предупреждении в любом временном масштабе, дает возможность снизить риск и спасти жизни. Реагирование возможно в любом интервале времени при условии получения соответствующей? информации посредством все возрастающего числа ранних предупреждении?. Ранее предупреждение позволяет нам лучше понять, какие риски возникают, и что, исходя из того, о чем нам уже известно, может произои?ти. Это позволяет нам предвидеть целыи? ряд опасностеи? более успешно, чем раньше. В короткие сроки, предупреждение о надвигающемся урагане может позволить нам осуществить эвакуацию до начала бедствия. В среднепродолжительные сроки, сезонныи? прогноз, основанныи?на Эль-Нино, может сообщить нам, что предстоящии? сезон ураганов станет особенно неблагоприятным, или что продолжающаяся засуха может привести к нехватке продовольствия. В долгосрочнои? перспективе, сценарии изменения климата, наряду с другими тенденциями, такими как урбанизация, ухудшение экологическои? ситуации и рост населения, позволяют получить заблаговременное предупреждение о
возникающих рисках.

Однако никакое раннее предупреждение не произведет сколь-нибудь существенного эффекта без своевременного реагирования. Целыи? ряд примеров демонстрирует то, как достоверная информация о предсказуемых опасных явлениях была недостаточнои? для предотвращения бедствии?, включая такие стремительно разворачивавшиеся катаклизмы, как ураган Катрина в США, и развивавшиеся постепенно, как продовольственныи? кризис в Зимбабве.

В том, что касается коротких сроков, основным примером своевременного реагирования является эвакуация людеи? и ценностеи? из зоны риска. Однако, в некоторых случаях, таких, как циклон Наргис, эвакуация вряд ли возможна, принимая во внимание топографию, протяженные расстояния и отсутствие материально-технических средств и местнои? инфраструктуры. Это приводит нас к пониманию необходимости реагирования с учетом более длительных сроков. Реализуемые в течение нескольких лет или даже декад инициативы по снижению риска бедствии? (СРБ) могут включать в себя корректировку, создание, усовершенствование и внедрение раи?онирования, разработку норм и стандартов инфраструктуры, а также непосредственную работу с местными сообществами для оценки возможных рисков и принятия соответствующих мер.

Своевременное реагирование с целью снижения риска охватывает все уровни. На самом нижнем местном уровне, на случаи?наступления наводнения жители могут разместить запасы продовольствия на хранение в более высоких местах, или, в более длительные сроки, построить дома на сваях. В наиболее продолжительные сроки, международное сообщество может перестроить финансовые механизмы для выделения финансовои? поддержки СРБ и реагирования до начала бедствии?, и мобилизовать дополнительные финансовые ресурсы для принятия мер в связи со все нарастающим риском изменения климата. Правительства, например, с целью снижения риска могут пересмотреть план использования земельных ресурсов и принять более жесткие строительные нормы, или возглавить работу по обеспечению эффективнои? подготовки и реагирования. Гуманитарные организации могут мобилизовать ресурсы да начала бедствия с целью минимизировать его негативное воздеи?ствие и оказать поддержку местным структурам для снижения риска.

Принимая во внимание существующие существенные тенденции в развитии стихии?ных бедствии? и их влияния, снижение риска и подготовка к чрезвычаи?ным ситуациям, основанные на имеющемся опыте, уже недостаточны. В Бангладеш некоторые сообщества проинформировали о том, что наводнения кажутся им более стремительными и сильными, чем 30 лет назад. В однои? деревне маленькая канава, которую можно было перепрыгнуть, во время наводнения стала серьезным препятствием. Примитивныи? бамбуковыи? мост через эту, обычно ни кем не замечаемую, канаву теперь спасает жизни. Этот мост был построен только тогда, когда в процессе местных консультации?, проводимых при поддержке организации CARE, люди осознали, что настоящее и будущие наводнения могут наступить быстрее и быть более сильными, чем раньше.

Аналогично, при перепланировании прибрежнои? трассы уже недостаточно осуществлять проектирование, мониторинг и поддержание в рабочем состоянии исходя только из предыдущего опыта. Планирование использования земельных ресурсов и связанные с этим нормативы, строительные нормы и стандарты инфраструктуры, а также проекты по развитию местных сообществ, – все они вносят вклад в снижение риска даже в текущих климатических условиях. Однако они становятся гораздо более эффективными и дают устои?чивыи? эффект в том случае, когда они предусматривают как настоящие так и будущие экстремальные климатические отклонения и изменения.

Своевременное реагирование требует, в первую очередь, хорошего понимания основных рисков и уязвимости. Такие глобальные базы данных, как CRED’s EMDAT и MunichRe’s NatCat и анализ состояния «горячих точек» стихии?ных бедствии? (Диллеи? и др., 2005) выявляют определенные тенденции в наступлении и развитии прошлых стихии?ных бедствии?и уязвимости, которые указывают на области высокого риска и могут способствовать приоритизации усилии? по снижению риска. В местном масштабе основная картина рисков является гораздо более разнообразнои?, а сами риски существенно
варьируются в пределах весьма небольших территории?. Качественные карты риска, указывающие на людеи? и ценности, которые подвержены риску, могут стать ключевым источником информации для разработки планов и мероприятии?.

Мы знаем, что климат меняется, но мы пока еще не знаем, чего конкретно ожидать в смысле изменения экстремальных климатических явлении? в конкретных географических раи?онах – ученым это пока еще неизвестно. Во многих случаях направление развития тенденции может быть очевидным: более высокии? риск наступления периодов аномальнои? жары, изменение картины выпадения осадков, возможно, более сильные ураганы. «Обычные» прогнозы погоды и гидрологические модели дают возможности получить более конкретную информацию для реагирования, в срок от нескольких часов до нескольких днеи?. Даже аномальная погода может быть предсказана при помощи обычных средств гидрометеорологического прогнозирования. Возможности более эффективного использования раннего предупреждения во все сроки очевидны, но то, насколько они полезны, целиком и полностью зависит от конкретного контекста: качества научнои? информации, получаемои? в различные сроки, вида риска, которыи? мы рассматриваем, возможностеи? реагирования, существующих на местном уровне, с учетом прочих имеющихся приоритетов.

Многие научные организации обладают полномочиями предоставлять информацию для разработки планов и программ по развитию, и готовы поддержать гуманитарные организации новыми прогнозами и инструментами. На практике, однако, многими из этих средств раннего предупреждения неспециалистам воспользоваться практически невозможно. Зачастую они являются излишне техничными и содержат большое число неопределенностеи?. Научные работники не могут перевести свою информацию на обычныи? язык, понятныи? конечным пользователям, но они также не должны ожидать того, что конечные пользователи смогут взять сырои? научныи? продукт и воспользоваться им. Вместо этого необходим непрерывныи? диалог между теми, кто предоставляет информацию, и теми, кто ее использует, чтобы обе стороны были осведомлены о ее возможностях и недостатках.

Многие гуманитарные организации выступают в поддержку инициативы по СРБ, инвестируют в нее и пересматривают свои механизмы подготовки и реагирования с учетом новои? информации в различных временных рамках: используют новую информацию для принятия оперативных решении?, пересматривают планы деи?ствии? в чрезвычаи?ных ситуациях и обновляют стандартные процедуры для включения в них раннего предупреждения в длительные сроки.

Традиционно люди полагают, что эффективное функционирование системы раннего предупреждения требует, во-первых, предварительного знания рисков, которым подвергаются сообщества и все те, кто пользуется информациеи? раннего предупреждения; во-вторых, услуг по техническому мониторингу и предупреждению об этих рисках; в третьих, эффективнои? стратегии распространения доступных для понимания предупреждении? среди тех, кто подвергается риску; и, наконец, знании? и готовности к деи?ствию (Траоре и Роджерс, 2006). В настоящее время необходимы еще два дополнительных элемента: осведомленность о том, что риски меняются (и о том, какие новые риски могут возникнуть) и, в особенности, возможность передать новые знания о будущих условиях так, чтобы они были правильно поняты и вызвали доверие. Для этого необходим долгосрочныи? диалог с местными сообществами и учреждениями. Такои? диалог должен стать частью работы гуманитарных организации? на уровне сообществ. Задача, таким образом, состоит в том, чтобы расширить масштаб этои? работы и выи?ти за пределы немногих пилотных сообществ.

Другая задача более общего характера, стоящая перед гуманитарными организациями, связана с задачеи? агентств-доноров - это мобилизация финансовых ресурсов для своевременного реагирования, включая снижение долгосрочных рисков и заблаговременную подготовку к надвигающимся бедствиям как альтернативу простому реагированию на свершившии?ся факт.

Во-первых, необходимо уделять больше внимания снижению риска в рамках обычного финансирования деятельности по развитию. В идеале, такое финансирование должно быть интегрировано в обычные инвестиции в развитие различных секторов или программы по обеспечению средств к существованию на уровне сообществ. Во-вторых, возникают определенные последствия для гуманитарного финансирования. Надвигающиеся бедствия не оставляют гуманитарным департаментам агентств-доноров свободы выбора: каждыи? имеющии?ся доллар потребуется для оказания экстреннои? гуманитарнои? помощи, объем которои? неуклонно нарастает. Несмотря на то, что в функции этих департаментов зачастую также входит работа по СРБ, для них наиболее разумным было бы не перераспределять финансовые средства, необходимые для оказания гуманитарнои? помощи, а осуществлять деятельность в поддержку снижения риска, финансируемую по обычным каналам инвестирования в развитие.

Гуманитарные доноры обязаны обеспечить максимально эффективное использование каждого доллара, потраченного на оказание экстреннои? помощи при бедствиях. Этого можно достичь путем более эффективного использования информации раннего предупреждения для своевременного принятия мер в контексте подготовки и реагирования на чрезвычаи?ные ситуации. Подобные меры деи?ствительно потребуют определеннои? гибкости гуманитарного финансирования. Своевременное реагирование, основанное не на информации об уже разворачивающихся катастрофах, а на раннем
предупреждении о надвигающемся кризисе, спасает больше жизнеи? и средств к существованию и позволяет сделать операции по оказанию экстреннои? помощи более экономически эффективными.

Целесообразное своевременное реагирование, основанное на раннем предупреждении во все сроки, оправдывает себя. Хотя хрустального шара, позволяющего заглянуть далеко в будущее, чтобы узнать, когда и где произои?дут конкретные бедствия, не существует, все же многое нам известно. Это можно сравнить с игрои?в кости: мы никогда не знаем, когда выпадет то или иное конкретное число, но в какои?-то момент выпадает каждое из них.

Столкнувшись с глобальным потеплением и возрастающеи? уязвимостью, мы знаем, что игральная кость непростая, а с секретом. Растущее число ранних предупреждении?, предсказывая картину, тенденции и сезонные риски конкретных событии?, позволяет нам узнать, в чем ее секрет. Своевременное реагирование, максимально используя весь этот спектр информации, дает нам большую надежду добиться успеха несмотря ни на что, позволяя предугадать, какое число выпадет при очередном бросании кости.

Фонд по оказанию экстреннои? помощи при чрезвычаи?ных ситуациях (DREF)

Фонд по оказанию экстреннои? помощи при чрезвычаи?ных ситуациях (DREF) Международнои? Федерации, помимо срочного предоставления финансирования для развертывания крупных операции? по оказанию помощи при бедствиях, обладает также гибкостью и оперативностью, позволяющеи? финансировать небольшие программы по реагированию и подготовке к чрезвычаи?ным ситуациям на местном уровне. Национальные общества Красного Креста и Красного Полумесяца могут запрашивать гранты, которые дадут им возможность подготовиться к реагированию на надвигающееся бедствие, будь то спрогнозированные явления климатического характера, борьба со вспышкои? эпидемии или подготовка к гражданским волнениям или миграции населения. В перечень допустимых категории? затрат входит:

Помоги Красному Кресту - поделись этой информацией!

Еще статьи по теме:

Доклад о глобальных катастрофах 2009 (часть 1)

2008 год стал одним из самых разрушительных по количеству стихийных бедствий и их последствиям. Хотя большую часть стихийных рисков избежать невозможно, особенно в связи с растущей угрозой изменения климата, они

ГРУППЫ ВЫСОКОГО РИСКА/ ГРУППЫ НАСЕЛЕНИЯ С ПОВЫШЕННЫМ РИСКОМ КОНТАКТА С ИСТОЧНИКОМ ВИЧ

Эти термины следует употреблять осторожно, поскольку они могут усиливать стигму и дискриминацию. Они также могут вызывать ложное чувство безопасности у людей, которые не отождествляют себя

Доклад о глобальных катастрофах 2009 (часть 4)

Отсутствие продовольственнои? безопасности: какие меры должны последовать за ранним оповещением? Нехватка продовольствия и голод зачастую являются наиболее разрушительными последствиями бедствий. Продовольственные запасы, производство продовольственных товаров и прочие источники продуктов питания